Давайте разберемся, что такое технический учет и какие изменения нас ждут в связи с обновлением нормативной базы.
Что такое технический учет?
Технический учет жилищного фонда — это деятельность по сбору, обработке, хранению, актуализации и представлению сведений об объектах учета. По сути, это системная работа с информацией о домах: где находится объект, из чего состоит, в каком состоянии находятся конструкции и инженерные системы, какой уровень благоустройства, что менялось за время эксплуатации.
Простыми словами — это постоянно обновляемая «картотека» на каждый дом, в которой фиксируются все его технические характеристики и изменения.
Технический учет включает в себя три составляющие:
техническую инвентаризацию — установление и уточнение информации о местоположении, составе и состоянии объектов;
техническую паспортизацию — формирование электронных паспортов в ГИС ЖКХ и региональных системах;
ведение архива технической документации.
Система технического учета строится на четкой иерархии документов:
Жилищный кодекс РФ (п. 1.1 ст. 13) — закрепляет полномочия субъектов РФ по организации учета жилищного фонда.
Федеральный закон № 209-ФЗ от 21.07.2014 — определяет ГИС ЖКХ как основную платформу для размещения сведений о жилищном фонде.
Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 № 1939 — утверждает Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации.
Приказ Минстроя России от 28.04.2025 № 258/пр — устанавливает порядок хранения, обработки и предоставления информации в ГИС ЖКХ.
Постановление Правительства субъекта РФ — на основе этих документов каждый регион принимает собственный порядок проведения технического учета.
Как это будет работать:
Объекты учета. Техническому учету подлежат все объекты жилищного фонда независимо от формы собственности: жилые дома, дома блокированной застройки, многоквартирные дома, помещения в МКД (включая нежилые и машино-места).
Цифровой формат. Электронные паспорта многоквартирных и жилых домов формируются и ведутся в ГИС ЖКХ. Технические паспорта помещений и машино-мест — в региональных информационных системах.
Поставщики информации. Данные вносят и актуализируют органы государственной власти, местного самоуправления, юридические лица, ИП и иные лица, обязанные по закону размещать информацию в ГИС ЖКХ. Ответственность за достоверность лежит на них.
Основа для учета. Сведения формируются на основании:
данных Единого государственного реестра недвижимости;
технической документации на объекты;
актов обследований и осмотров;
ранее составленных технических паспортов и архивных документов.
Мониторинг и контроль. Уполномоченный орган субъекта проводит проверку полноты и актуальности сведений в электронных паспортах не реже одного раза в квартал во взаимодействии с Минстроем России, Фондом развития территорий и оператором ИС. При выявлении расхождений орган местного самоуправления обязан в течение 10 дней представить уточненные данные.
Архив. Техническая документация ведется в электронной форме. Ранее сформированные бумажные документы подлежат переводу в «цифру» и размещению в системах. При этом для целей учета приоритет имеют электронные сведения.
САМОЕ ВАЖНОЕ ДЛЯ КАПРЕМОНТА: ПРИОРИТЕТ ДАННЫХ ТЕХОБСЛЕДОВАНИЯ
Если результаты инструментального, визуального или комплексного обследования технического состояния МКД расходятся с ранее имеющимися сведениями, приоритет признается за результатами обследования (при условии их соответствия требованиям законодательства).
Что это означает на практике?
Планирование капитального ремонта теперь будет опираться на реальное состояние конструкций и инженерных систем, а не на устаревшие архивные данные. Это позволяет обоснованно определять виды и объемы работ и эффективнее использовать средства собственников